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中国石化推动巡视工作高质量发展纪实

        本报记者  符 慧

        7个巡视组、30家被巡视单位、发现363个问题、提出141条整改建议……2020年,中国石化坚持政治巡视定位,突出监督重点,圆满完成党组巡视任务。

        以深化中央巡视整改和强化政治巡视为着力点,中国石化深入学习贯彻习大大总书记系列重要讲话精神,不断磨砺政治品格、锤炼政治本领、净化政治生态,搏风击浪、攻坚克难,坚决贯彻落实好党中央重大决策部署,以好于预期的全年经营业绩践行“两个维护”、彰显责任担当。

        ■ 思想根基更加稳固、巡视方向更加明确、政治监督更加突出,在大战大考中服务好大事大局

        巡视是政治巡视,本质是政治监督。中国石化党组以高度政治自觉,切实履行从严治党的主体责任,坚持把加强党的政治建设摆在首位,认真落实“第一议题”制度,2020年集体学习习大大总书记重要讲话和指示批示精神、党中央重大决策部署近80次,其中开展专题研讨10多次,不断强化理论武装,筑牢政治巡视的思想根基。

        党组书记、董事长、党组巡视工作领导小组组长张玉卓主动履行第一责任人责任,全年对巡视巡察工作批示72次,组织召开12次党组会、3次专题会,部署党组巡视工作,要求自觉与中央巡视工作对表对标,透过业务看政治、透过现象看本质、透过问题看责任,从政治上查找问题根源,推动中国石化成为“两个维护”的坚强阵地。

        2020年6月19日,张玉卓在党组巡视工作会议上强调,要对国之大者心中有数,聚焦监督党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署、习大大总书记重要指示批示精神的贯彻落实,扎实有效开展好巡视工作。“比如,党中央对统筹疫情防控和经济社会发展作出了一系列重大决策部署,党组巡视要关注被巡视单位有没有结合自身职责采取具体行动,工作效果究竟怎么样。”相关负责人说。

        中国石化党组选优配强巡视力量,选派33名党组管理的领导干部担任专兼职巡视组组长,调配各专业骨干123名组建巡视组。各巡视组从严履职尽责,细致把脉问诊。党组巡视办深入巡视一线,加强现场督导,并联合相关部门向巡视组发布7期提醒函,及时提醒关注党中央最新要求及有关重点事项,不断提升日常管理和监督工作的联动效应、整体效能。“在第二轮巡视期间,党组巡视办围绕攻坚创效、扶贫工作及长江、黄河流域生态环境保护等重点工作加大监督力度。”相关负责人表示。

        2020年,面对重大风险挑战,中国石化坚决听从以习大大同志为核心的党中央号令,将中央巡视整改和强化政治巡视作为抓手,把理论武装转化为“两个维护”的生动实践。在奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双战双胜”中,着力扩产转产医卫原料并作出“价格不涨、质量不降、供应不断”的庄严承诺,稳市场稳人心;复工复产打头阵、冲在前,持续攻坚创效取得好于预期的成绩,稳产业链稳供应链;为7万多名农民工提供岗位,扩招3500名高校毕业生,稳岗位稳就业。在决战脱贫攻坚中,牢记习大大总书记的嘱托,全力以赴、加大投入,如期攻克甘肃东乡这一深度贫困堡垒,扶贫工作走在央企前列。三场战役说明,沿着习大大总书记指引的方向,在关键时刻、危急关头,中国石化的队伍拉得出、顶得上、打得赢,更进一步证明了政治优势是央企的最大优势。

        求木之长,必固其根。中国石化党组深刻认识到,在新发展阶段不断巩固发挥政治优势,必须持续用好巡视这一利器。“要以永远在路上的决心和定力,推动全面从严治党取得更大战略性成果。”张玉卓表示。

        ■  巡视工作更加规范、监督力量更加融合、巡视范围更加全面,在实践创新中擦亮巡视利剑

        中国石化是在经济领域为党工作的国家队,是做好“两个维护”的重要阵地,必须用好政治巡视“探照灯”。

        “无论是集团企业党组还是基层党组织,无论是巡视组还是被巡视对象,无论是总部部门还是基层单位,无论是领导人员还是职工群众,都要切实将巡视工作作为必须共同完成好的一项重大政治任务。”张玉卓提出明确要求。

        中国石化党组高度重视巡视,落实“一岗双责”,大力支撑、主动参与巡视。党组书记首次连续参加两轮巡视动员,党组成员首次参加分管领域巡视反馈,彰显中国石化深入推动巡视高质量发展的鲜明态度和坚强决心。

        党组是出卷人,党组巡视办、巡视组,被巡视单位和总部职能部门都是答卷人,同题共答、同向发力、同频共振,以刀刃向内的政治勇气,高标准高质量推动巡视工作。

        党组巡视工作领导小组主动履职尽责、主动思考谋划、主动靠前指挥。副组长蒋亮平多次组织研究年度工作思路、全年巡视计划、任务人员分配方案等。中国石化充分借鉴中央巡视经验做法,制定《关于党组巡视组与被巡视单位主要负责人沟通情况的暂行规定》,印发《党组巡视工作流程》《加强党组巡视整改工作的意见》等一系列基础性制度和实操性程序文件,健全完善工作规则,特别是健全完善党组书记听取巡视情况汇报制度,以制度规范巡视工作航道,推进政治监督具体化常态化,推动党中央决策部署落到实处。

        巡视方、被巡视方及相关方一张试卷同题共答,切实提升监督合力。2020年7月27日,中国石化召开2020年第一轮巡视进驻和巡视培训会,首次对党组巡视组、被巡视单位和总部相关职能部门负责人同动员、同部署。

        巡前,党组巡视办、巡视组向党组分管领导、相关部门、专业企业收集被巡视单位有关情况,共同提高巡视发现问题的精准度。巡视进程中,蒋亮平以及党组巡视办听取两轮中期汇报,对报告内容把关定向。巡视组首次在结束现场巡视前,向被巡视单位主要负责人反馈重点问题,提升巡视质效。巡后,巡视组不再“单兵作战”,党组成员、部门负责人一同参加巡视反馈。党组成员一手抓分管业务,一手抓分管领域政治建设,既提出整改要求,又牵头推动整改,进一步擦亮巡视利剑。

        “探照灯”照亮巡视组内部,严防灯下黑。首次设立巡视组作风监督电话,并在《中国石化报》等媒体上公开,接受被巡视单位职工群众对巡视组在巡视期间作风建设、遵规守纪方面问题的反映,充分发挥群众监督的作用。首次由纪检监察组、党组巡视办、直属纪委组成专项工作组,对巡视组作风纪律情况开展后评估,现场巡视工作实现闭环管理,得到被巡视单位认可。

        ■ 发现问题更加精准、整改落实更加有力、成果应用更加广泛,以高质量巡视推动企业高质量发展

        2020年,中国石化将“四个落实”进一步细化为“五个聚焦”“十个重大关键问题”,分两轮巡视30家单位,累计完成巡视全覆盖任务的79.62%。两轮巡视共开展个别谈话2288人,走访基层单位150个,召开座谈会52次,问题发现更加精准。

        发现问题,形成威慑。第一轮巡视后,中国石化在全系统通报了个别单位发展方向不明确、干部员工干事创业缺乏积极性等问题。综合分析这些问题,第二轮巡视动员会首次与警示教育会合并召开,督促党员干部以案为鉴、以案促教、以案促改,切实做到忠诚干净担当。

        发现问题的目的是解决问题,做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。第一轮现场巡视结束不到10天,张玉卓主持召开党组巡视领导小组会议听取汇报,既点人点事点问题,又讲责任讲要求讲对策。

        2020年10月13日,党组分管领导结束对燕山石化的反馈后,马上带领参加反馈的3名总部相关部门负责人现场办公,针对反馈中提到的企业高质量发展等问题开展调研,督促被巡视单位、相关部门切实增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

        1月5日~6日,党组巡视工作领导小组用两个半天时间,全面听取了第二轮巡视工作情况汇报。张玉卓肯定了巡视组的工作并要求,各单位要严格落实全面从严治党责任,坚持将严的总基调贯穿始终,加快调整领导班子状态,提升履行核心职责能力,敢于担当、善于作为,进一步提振全员精气神、凝聚发展正能量。

        中国石化党组的高度重视、雷厉风行,增强了巡视权威性、震慑力。被巡视单位坚决扛起主体责任,第一时间制定整改方案,并将巡视问题整改与党的建设、生产经营、改革管理等各项工作紧密结合起来,把整改成果转化为经营发展成果,助力中国石化在新发展阶段更好地发挥央企压舱石、主力军作用。

        利剑高悬、威慑常在,既要当下改,又要长久立。张玉卓要求,要探索建立巡视回访制度,多杀几个回马枪,督促被巡视单位整改落实到位;要深化成果运用,实现巡视成果长效化。

        中国石化党组将巡视情况与干部考察相结合,及时安排考察并调整部分被巡视单位班子,形成巡视整改刚性约束机制。党组巡视办首次组织对2017年以来巡视的130家单位开展巡视整改回访评价,有力推动整改措施落实……巡视成果落地生根、开花结果,充分发挥巡视标本兼治的战略作用,推动打造一流政治生态,凝聚强大的发展合力,为打造世界领先洁净能源化工企业提供坚强政治保障。

信息来源:中国石化报
2021-02-08

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